2023年3月14日清遠(yuǎn)市委巡察辦來文部署開展鄉(xiāng)村振興資金管理使用暨農(nóng)村集體“三資”管理專項巡察發(fā)現(xiàn)共性問題未巡先改工作,連州市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聞令而動,于3月21日印發(fā)工作實施方案,3月24日召開工作動員部署會,“三舉措”扎實推進(jìn)共性問題未巡先改相關(guān)工作落地落實。
高度重視,研定工作實施方案。連州市委高度重視共性問題未巡先改工作,市委潘正煥書記親自研究部署,要求巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組切實提高政治站位,深刻認(rèn)識未巡先改工作的重要意義,按照清遠(yuǎn)市委的工作要求,高標(biāo)準(zhǔn)制定工作實施方案,確保未巡先改工作穩(wěn)步推進(jìn)、不走過場、成效扎實。連州市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照市委書記的要求研究制定未巡先改工作實施方案,并于3月21日以市委名義印發(fā)。3月24日,連州市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開未巡先改動員部署會,12個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委和相關(guān)職能部門黨組織主要負(fù)責(zé)同志、連州市委第一至第四巡察組組長、市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)聯(lián)系室(組)負(fù)責(zé)人均參加會議,會上對工作實施方案進(jìn)行了解讀,提出了具體要求。實施方案明確通過動員部署、自查自糾、系統(tǒng)整治、監(jiān)督檢查和鞏固提升等5大步驟層層遞進(jìn)全面推進(jìn)未巡先改工作,要求整改對象及時制定本單位本領(lǐng)域的工作實施方案,針對共性問題清單,結(jié)合自身實際列出任務(wù)清單、明確責(zé)任人員和完成時限,深入開展自查自糾、全面徹底進(jìn)行整改,并對共性問題開展系統(tǒng)治理,對需要長期堅持的問題形成制度落實的剛性約束機制,確保整改成效持續(xù)鞏固提升。
精準(zhǔn)施策,擴大整改對象范圍。針對專項巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題,連州市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了深入細(xì)致的分析,認(rèn)為一些問題的出現(xiàn),原因不僅僅在于鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),下級黨委有令不行、有禁不止,反映出來的也是上級部門的監(jiān)管缺失,要全面深入徹底地對問題整改也不能僅僅只依靠鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委。對此,連州市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組敢于堅持刀刃向內(nèi),經(jīng)連州市委和清遠(yuǎn)市委巡察辦同意,在對12個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴大整改對象范圍,將市民政局、市財政局、市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局、市供銷合作社聯(lián)合社9個市直單位黨組織增列為本次未巡先改的對象,要求市直單位黨組織與鎮(zhèn)(鄉(xiāng))同責(zé),對共性問題進(jìn)行未巡先改。
強化監(jiān)督,切實保障整改成效。為保障未巡先改取得扎實成效,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出三項監(jiān)督措施。一是單位黨組織“一把手”做好自我監(jiān)督。要求整改對象黨組織主要負(fù)責(zé)人在履行好整改第一責(zé)任人責(zé)任的同時,也要對本單位的問題自查和整改進(jìn)行監(jiān)督,在部署上要親自做、在過程中要親自抓、整改措施和成果要親自審,確保自查自糾到位、整改成效“拿得出手”。二是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)加強全過程監(jiān)督。要求市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)聯(lián)系室(組)充分發(fā)揮日常監(jiān)督職責(zé),及時了解相關(guān)單位黨組織的自查自糾和整改情況,對整改報告進(jìn)行審核,對未按要求開展自查自糾或自查不認(rèn)真、整改不到位、走過場、敷衍搪塞的,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),形成震懾。三是市委巡察機構(gòu)強化成效監(jiān)督。要求巡察辦從自查和整改過程找切入點,及時發(fā)現(xiàn)整改對象沒問題可改、有問題不改、大問題小改的情況,從過程開始對整改成效進(jìn)行把關(guān)。市委巡察機構(gòu)還要把這次未巡先改發(fā)現(xiàn)問題和整改情況,作為新一輪巡察及“回頭看”的重要監(jiān)督內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)存在共性問題仍未查擺整改的黨組織,移交市紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅處理。